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Por jogar jogo
23/12/2023 00h00 Atualizado 23/12/2023
Os 6 pontos mais polêmicos do 'decretaço' de Milei na Argentina —📉
: GETTY IMAGES
Na noite de quarta-feira, o presidente da Argentina, Javier Milei, anunciou em rede nacional a assinatura de um📉 Decreto de Necessidade e Urgência (DNU) que modificará ou revogará 366 leis que regulam uma ampla variedade de atividades econômicas📉 no país.
Pouco depois, seu "decretaço" enfrentou seus primeiros panelaços, a forma mais tradicional de protesto espontâneo que os argentinos utilizam📉 para mostrar seu descontentamento.
As críticas às propostas são muitas, mas, para alguns, o mais polêmico não é a substância das📉 medidas – que, segundo o governo, buscam libertar uma economia hoje cheia de restrições –, mas simjogar jogoforma.
De acordo📉 com a Constituição, o DNU só pode ser utilizado em "circunstâncias excepcionais" em que o Congresso não consiga seguir os📉 "procedimentos ordinários" para a promulgação de leis.
Isso é algo que – segundo os críticos de Milei– não acontece agora.
Por outro📉 lado, as medidas preocupam muitos que sentem que a desregulamentação deixará muitas pessoas desamparadas.
Segundo Milei, as restrições estatais que se📉 acumularam ao longo de quatro governos kirchneristas estagnaram a economia argentina, afastando possíveis investimentos e fazendo com que o número📉 de funcionários do setor privado permanecesse quase o mesmo, enquanto cresce o número de trabalhadores informais.
"O Produto Interno Bruto (PIB)📉 per capita é 15% inferior ao de 2011, um terço dos trabalhadores formais são pobres, temos uma baixa taxa de📉 desemprego, mas isso se explica pelo emprego precário e pelos salários reais miseráveis. Seis em cada 10 crianças entre zero📉 e 14 anos são pobres", disse Milei.
"Essa é a tragédia que vivemos como resultado de um modelo político e econômico📉 que ameaça a liberdade. Nada é mais importante do que reverter esta tendência trágica que põe em risco o nosso📉 futuro", afirma.
No entanto, os críticos sustentam que as regulamentações protegem os mais vulneráveis da sociedade e que a libertação da📉 economia vai favorecer os empresários em detrimento do povo.
Um povo – afirmam – já atingido pelo fortíssimo ajustamento da despesa📉 pública anunciado pelo ministro da Economia dois dias depois da posse.
Aqui contamos alguns dos pontos mais polêmicos do DNU, que📉 entrará em vigor no dia 29 de dezembro e que só poderá ser revertido (embora não modificado) por ambas as📉 câmaras do Congresso.
1. Emprego
Milei anunciou uma "modernização" do regime trabalhista, que inclui algumas reformas que são polêmicas porque tornam a📉 demissão mais fácil e menos dispendiosa.
A legislação trabalhista atual contempla uma série de compensações que um empregado deve receber em📉 caso de demissão e limita as causas de demissão.
O DNU reduz a base remuneratória e alarga o período experimental dos📉 trabalhadores de três para oito meses. Além disso, permite a demissão caso o empregado bloqueie ou assuma seu estabelecimento de📉 trabalho.
Os críticos afirmam que isso restringe o direito legítimo à greve e corta os direitos laborais.
Outra mudança é que não📉 haverá mais multas quando o funcionário não estiver devidamente cadastrado, o que atualmente leva à duplicação do valor da remuneração.
A📉 preocupação de muitos é que a recessão que certamente virá acompanhada das medidas de austeridade pelo governo possa levar as📉 empresas a despedir funcionários que, com estas novas regras, ficarão menos protegidos.
O economista Dante Sica, ex-ministro da Produção e Trabalho📉 durante o governo de Mauricio Macri, disse ao canal de notícias TN que as medidas vão desencorajar a "indústria experimental📉 de trabalho" que leva à falência muitas pequenas e médias empresas – responsáveis por 70% do emprego privado.
2. Preços
Com a📉 inflação que ultrapassou os 25% ao ano durante uma década e acelerou nos últimos dois anos, ultrapassando os 160%, os📉 governos anteriores aplicaram toda uma série de regras para controlar os preços, especialmente os dos alimentos.
O DNU revogou o observatório📉 de preços do Ministério da Economia (como disse Milei, "para evitar a perseguição às empresas").
A verdade é que nos últimos📉 anos tem havido muita interferência do Estado na atividade privada, obrigando as empresas do setor de alimentos a vender alguns📉 dos seus produtos com preços abaixo da inflação.
A resposta de muitas empresas foi reduzir o tamanho dos seus produtos ou📉 lançar novas versões que não se enquadram nas regulamentações atuais.
Mas, para grande parte do público, programas como "Preços Preciosos" davam📉 acesso a produtos no supermercado que de outra forma não conseguiriam comprar.
Essa é a grande preocupação agora que Milei liberou📉 todas as restrições de preços, o que inclui não apenas produtos de supermercado, mas também as tarifas de empresas privadas📉 de medicamentos utilizadas por milhões de argentinos.
Um problema ainda maior é a nova aceleração da inflação devido às medidas do📉 novo governo, que, segundo a maioria das consultorias privadas, fará com que o aumento dos preços duplique, passando de menos📉 de 13% em novembro para mais de 30% no último mês do ano.
3. Aluguel
Tal como em muitas outras cidades ao📉 redor do mundo, os preços dos aluguéis aumentaram exponencialmente em Buenos Aires após a pandemia de coronavírus, um problema agravado📉 pelo aumento da inflação local.
Para tentar proteger os inquilinos, o Congresso aprovou em 2023 a Lei do Aluguel, que criou📉 uma taxa fixa para aumentos e estendeu os contratos de dois para três anos.
No entanto, a regra aprofundou os problemas,📉 levando muitos proprietários a decidir vender em vez de alugar, ou oferecer locações temporárias.
Com o novo DNU, que revogou a📉 lei, os contratos entre as partes serão livres. Os proprietários poderão até cobrar em dólares (algo que já acontece hoje,📉 informalmente).
Segundo Milei, a revogação do que ele chamou de "lei desastrosa do arrendamento” era necessária “para que o mercado imobiliário📉 volte a funcionar bem e para que o aluguel não seja uma odisseia."
Mas para os muitos inquilinos que recebem em📉 pesos - moeda que se desvalorizou 54% em relação ao dólar num único dia, como parte da "terapia de choque"📉 aplicada pelo governo Milei - a possibilidade de ter que pagar o aluguel em dólares e que ele poderia ter📉 aumentos acima do seu salário, é um problema.
4. Exportar e importar
Nas últimas duas décadas – com exceção do período entre📉 2023 e 2023, quando Mauricio Macri governou o país – outro setor fortemente regulamentado foi o comércio exterior.
Com a intenção📉 de manter baixos os preços locais, especialmente da carne – produto estrela na mesa argentina – a partir do governo📉 de Cristina Kirchner, algumas exportações agrícolas, principal fonte de dólares da Argentina, começaram a ser restringidas.
Entretanto, à medida que as📉 reservas internacionais no Banco Central caíam, as importações também foram limitadas, o que travou algumas indústrias dependentes de fatores de📉 produção estrangeiros.
Agora, com o "decretaço" de Milei, "é proibido proibir exportações", segundo anúncio do presidente.
Ajogar jogoproposta “reforma o código📉 aduaneiro para facilitar o comércio internacional”, disse.
Na prática, essa é uma boa notícia para as empresas importadoras que, após uma📉 seca que afetou gravemente o campo, deixando as reservas do Banco Central no vermelho, tiveram que passar por um complicado📉 sistema de autorização de importação.
Mas o receio é que a abertura do comércio aumente os preços dos produtos locais.
As importações📉 gratuitas também representam uma ameaça para algumas indústrias nacionais que não serão capazes de competir em preços.
No entanto, os defensores📉 da medida sustentam que o protecionismo concedido a indústrias como a têxtil fez com que, devido à falta de concorrência,📉 o vestuário na Argentina hoje custasse mais e fosse de qualidade inferior ao de muitos outros países.
Por outro lado, sustentam📉 que o acesso aos insumos impulsionará a produção, fortalecendo os salários e a contratação de pessoal.
5. Privatizações
A DNU transforma todas📉 as empresas estatais em sociedades anônimas "para posterior privatização". E revoga a lei que proibia as privatizações.
Isso está de acordo📉 com uma das promessas de campanha de Milei, que disse que "tudo o que puder estar nas mãos do setor📉 privado estará em suas mãos".
No entanto, as alterações introduzidas pelo decreto são apenas um passo preliminar para a privatização, que📉 em muitos casos exigirá a aprovação do Congresso.
Milei disse que primeiro vai "limpar e aumentar o valor das empresas estatais📉 antes de considerar ajogar jogovenda."
Curiosamente, ajogar jogoDNU também permite que "os clubes de futebol se tornem sociedades anônimas📉 se assim o desejarem", o que permitiria também ajogar jogoprivatização, projeto promovido por Macri, parceiro político de Milei, que📉 tem causado polêmica nos últimos tempos.
6. Terras em mãos estranfeiras
Também chamou a atenção - e causou polêmica - que o📉 decreto de Milei revogou a Lei das Terras, uma norma que limita a concentração das terras, em particular as rurais,📉 e a participação estrangeira no setor.
A lei foi fixada em 15% para toda titularidade de domínio ou posse de terras📉 rurais no território nacional para pessoas físicas e jurídicas na Argentina.
Segundo disse o presidente, a medida busca "promover os investimentos”,📉 mas na Argentina muitos se preocupam com a possibilidade de que grandes extensões de terras, que são o coração produtivo📉 e econômico do país, passam para mãos estrangeiras.
Por outro lado, a lei também proibiu a posição de terras à beira📉 de corpos de água permanentes, e de imóveis localizados em zonas de segurança de fronteira.
Nos últimos anos, houve diversas polêmicas sobre📉 terras em mãos estrangeiras, incluindo protestos contra o magnata britânico Joe Lewis por não permitir o acesso a lagos em📉 seus terrenos patagônicos, até críticas a um observatório espacial e um porto construído pela China no no país.
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